二、主要做法和经验

　　化隆以“拉面经济”为代表的劳务输出成绩显著，闯出了一条加快县域经济发展的特色之路，给我们积累了许多成功做法和经验，十分珍贵，具有借鉴意义。

　　(一)以民族团结凝聚发展动力。多年来，化隆以开展民族团结进步创建活动凝聚人心，汇聚发展动力，始终把推进民族团结进步作为促进民族地区经济社会健康发展的重要抓手，大力宣传民族团结进步创建活动中涌现出的先进人物和典型事迹，有力促进了各民族之间的交流。与临近的黄南藏族自治州尖扎县每年共同举办民族团结进步创建联席会议，研究解决创建活动中存在的问题，及时化解矛盾纠纷，在全县营造了良好的民族大团结氛围。

　　(二)科学决策，选择具有竞争优势的特色产业。俗话说“选准路子，才能走对步子”。化隆县委、县政府敏锐意识到，随着城镇化的快速发展，城市中的打工者不断增多，工作生活节奏逐步加快，拉面这种健康、便捷、经济的快餐形式一定能迎合市场需要。同时，拉面经营门槛低、投入少、见效快，又是回族群众的传统手艺，一定能在市场发展中占有先机。在此基础上，县政府充分调动群众积极性，注重发挥群众主体作用，倡导鼓励广大群众外出务工创业。经过多年努力，以“拉面经济”为龙头的劳务输出逐步成为了化隆群众脱贫致富的主要途径，化隆也连续三年被人力资源和社会保障部授予“全国劳务输出示范县”荣誉称号。

　　(三)加强培训，提高外出务工人员技能和市场竞争力。为了提高化隆外出务工人员的营生技能和市场竞争力，政府有关部门依托各类培训项目，积极开展创业培训、进城务工人员培训和农村初高中毕业生培训，重点围绕“拉面经济”开展了拉面、烹饪等专业技能培训。同时，抓质量求实效，做到培训一人、掌握一技、输出一人、带出一批，为“拉面经济”发展输送了大量技术型实用人才，实现了由劳力型输出向技能型输出的转变。

　　(四)积极引导，做好劳务输出的服务管理工作。在外出务工期间，化隆县委、县政府积极倡导外出务工人员文明经商、勤劳致富、诚信经营。政府有关部门积极与流入地相关部门做好衔接工作，县就业局等10多个部门为外出务工人员统一办理《劳务输出证》，简化各种办证手续，协调流入地政府和有关部门对化隆外出务工人员给予优惠和照顾。在全国设立了68个驻外办事机构，选派了98名工作人员，全方位、广角度组织转移输出，切实加强对外出务工人员的服务管理。在外出务工人员相对集中的城市，成立了30个临时党支部、34个农民工工会及拉面协会，积极为务工群众解决办理证照、社会保障、子女入学等实际困难，切实解决外出务工人员的后顾之忧。